apiShellExecute 这个API设置正常，但有的用户就是打开不了，也不报错，什么问题？

'API函数声明
'apiShellExecute 打开外部文件
Private Declare Function apiShellExecute Lib "shell32.dll" Alias "ShellExecuteA" (ByVal hwnd As Long, ByVal lpOperation As String, ByVal lpFile As String, ByVal lpParameters As String, ByVal lpDirectory As String, ByVal nShowCmd As Long) As Long

            '启动文件
             ShellEx (path)’    path这个赋值是不存在问题的

'ShellExecute函数二次封装，以简化使用
'输入参数File可以是文件名，网页地址或命令行
Public Function ShellEx(file As String)
    Call apiShellExecute(hWndAccessApp, "Open", file, 0, 0, 1)
End Function

10多个人用就有2个人出现这个问题，但是有没有报错，搞到不知道问题出现在哪里，哪位遇到并解决了，请赐教！！！